市环保局领导班子及其成员述职述廉报告

2010-12-01 21:02查看数:

                     2009年述职述廉报告
                     姓    名:束瑞成
                     职    务:丹阳市环保局党组书记、局长
                     任职时间:2006年3月
                     2009年12月25日

  分管工作:主持全面工作,分管人事和财务工作
  一年来,我市环境保护工作在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,在市人大、市政协的监督关心支持下,在全局干部职工的共同努力下,我紧密团结局领导班子一班人,与时俱进,开拓创新,努力学习,扎实工作。认真贯彻执行党风廉政建设的若干准则和规定,坚持用党章、党纪严格要求自己,发扬党的优良传统和作风,本着干净、干事、干成事的原则,努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的良好形象,为完成我局的各项工作奠定了坚实的基础。现将完成本职工作任务、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律情况报告如下:
  一、履行职责方面
  一是抓污染减排。
  2009年,镇江市下达给我市的主要污染物减排任务为COD 692.6吨,SO2我市在2008年底已提前完成“十一五”减排任务,今年没有减排刚性任务。为确保完成减排任务,我们一是编制年度减排计划。将年度减排目标任务具体落实到15个治污减排项目中,其中,COD削减项目11个,SO2削减项目4个。二是狠抓减排责任考核。在将年度减排任务细化分解到各镇和相关部门的基础上,我们还制定了每月跟踪督查制度,对15个治污减排项目按月调度,跟踪进度。三是严格排污许可证发放。共发放(年审)排污许可证58家,共分配污染物总量指标为COD 422.27吨,SO2 688.32吨。四是启动主要污染物排污权有偿使用和交易试点工作。成立了由分管副市长任组长的试点工作领导小组,确定了江苏丹化集团有限责任公司等7家企业作为首批试点企业。目前,该项工作正在推进之中。五是加快实施治污减排项目。目前,已形成COD减排能力的项目8个,形成SO2减排能力的项目4个。
  二是抓太湖水污染防治。
  我市地处太湖流域三级保护区,境内有太湖考核断面 6个。为切实改善河道水质,我们一是狠抓提标成果巩固。按照太湖新标准的要求,先后开展了印染、电镀、化工等重污染行业提标升级专项整治,目前,已完成了119家重点污染源的提标升级整治任务,并与提标改造企业签订了责任书,有效提高了达标率,减少了污染排放。二是加快污水处理厂污泥安全处置。完成了全市污水处理厂污泥安全处置规划,日处理100吨的污泥焚烧处理一期工程已建成即将投运。三是强化面源污染控制。积极推广测土配方施肥;加强规模化畜禽养殖场污染治理,新增发酵床生猪养殖场4个,生态养殖示范场2家,完成养殖场污染治理2家;船舶生活污水、垃圾、含油废水回收站建成运行。据监测数据显示,太湖入河水质考核断面逐月好转,截至目前,我市太湖考核断面水质达标率为66.7%,比去年同期提高23.8%。
  三是抓生态创建。
  根据镇江市委、市政府的要求,我市要在2010年前基本完成生态市建设任务。为此,今年以来,我市全面启动了生态市创建工作。市委市政府高度重视创建工作,成立了高规格的创建领导小组,建立了例会制度和行政一把手负总责的创建机制,创建工作取得了新进展。一是强力推进全国环境优美乡镇创建。目前,司徒、新桥、埤城、后巷、皇塘、云阳已通过省级考核。二是加强农村环境综合整治。先后组织开展了乡镇饮用水源整治、燃煤锅炉整治等专项行动,完成3家省级、2家镇江市级农村环境综合整治试点村建设任务,建成4家农村分散式生活污水处理设施,农村人居环境质量得到明显改善。三是突出秸秆禁烧。将秸秆禁烧作为改善大气环境质量、推进全国环境优美乡镇创建的重要措施来抓,与公安、发改、农机、农林、监察等部门密切配合,集中精力、人力、物力和财力,通过抓宣传、抓巡查、抓奖惩、抓利用,建立了“市、镇、村、组、户”五位一体的禁烧组织体系,即:市级层面成立领导小组,各镇(区)成立专门工作班子,镇领导包干到行政村(社区),村委会包干到村民小组,村民小组包干到户,夏季、秋季秸秆禁烧取得了阶段性成果,基本遏制了秸秆露天焚烧现象。四是加快细胞工程创建。全市新建成省市级生态村10家,各级绿色学校30家,绿色社区14家,全市上下形成了“争先恐后抓创优”的良好局面,为生态市创建奠定了良好的基础。截至目前,全市空气质量良好天数达到326天,其中,空气质量达到一级标准的天数达到88天,比去年同期提高10个百分点;全市225个行政村地表水断面达标率为77.8%,比去年同期提高 3.6个百分点。
  四是抓严格执法。
  1、严格建设项目环境准入关。对照国家环保政策、法规,坚持环境影响评价制和环保“三同时”制,加强现场踏勘,完善建设项目公示制。截至目前,共审批建设项目环境影响登记表85个,环境影响报告表145个,环境影响报告书9个,否决不符合国家政策的项目20个。
  2、集中开展专项整治行动。加大重点企业、重点行业、重点区域的监察频次,加大节假日和夜间抽查力度,实现环境监察全覆盖。对发现的超标排放行为,发现一次,责令停产;发现两次,责令关闭。先后出动监察人员3551人次,组织开展了饮用水源地整治、长江环保执法行动、重金属企业环境安全检查、化工企业及闲置场所环保专项检查、吕城向阳河水环境整治等专项行动,共检查企业905厂次,立案查处环境违法案件34件,责令企业停产整治6家,关闭企业6家,组织听证会1次,有力地打击了企业的违法行为。
  3、及时做好群众信访工作。实行12369环保投诉热线24小时全天候专人值班制度,建立局领导带案下访制度和环保有奖举报制度,对群众反映的各类信访投诉做到快速反应,依法调处。截止目前,共受理各类环境信访投诉案件947件,受理人大、政协提(议)案件10件,基本做到了事事有落实,件件有答复。
  4、加强环境预警监测监控建设。目前已完成了王家桥、吕城、前滕庄、林家闸四个国控断面水质自动站建设,即将建成投运。重点污染源在线监控设施建设初具规模,安装污水在线监控设施98家,废气在线监控设施2家,建成了远程监控平台建设,基本实现了重点污染源的在线远程监控。
  5、加大排污费征收力度。进一步严格排污收费依据、收费标准和收费程序,促进全市排污收费工作“依法、有序、规范”进行。截止目前已征收入库1618万元,超额完成全年征收任务,实现了历史性突破。
  五是抓环保宣传。
  1、广泛开展咨询活动。结合“六五”世界环境日、科普宣传周等活动,先后发放宣传画、《丹阳市创建国家环保模范城市宣传手册》、“环保科普知识”、《拒绝“白色污染”,倡导“绿色生活”》倡议书等宣传资料10000多份,发放环保购物袋1000多只,有效地提升了广大市民自觉保护环境的意识。
  2、组织开展绿色创建培训班。组织全市54个社区负责人,举办了为期三天的“绿色社区”创建培训班。就绿色社区创建的申报程序、创建日常工作、创建档案整理、考核标准等主要内容进行了培训。
  3、认真做好企业环境行为评色工作。按照评级指标体系,对244家企业的环境行为进行了评级,结果在6月5日丹阳日报上公布。其中,绿色企业20家,蓝色企业180家,黄色企业40家,红色企业2家,黑色企业1家。
  六是抓软环境建设。
  围绕市委市政府软环境建设的要求,我局牢固树立“服务经济社会发展大局”这一意识,大力开展“抓效能、强服务、促发展”为主题的服务环境建设活动,通过推行“服务承诺制、公开服务制、规范服务制、诚心服务制”,努力建设便民、利民、为民的服务平台。一是提高办事效率。对属于我市审批权限内的审批项目,在材料齐全、具备条件后,环评报告表3个工作日、环评报告书7个工作日内完成审批。对市政府确定的重点项目、符合产业政策、无污染或轻污染的重大项目,开辟绿色通道;对属于上级环保部门审批的重点项目,实行专人负责,全程跟踪,帮助建设单位做好项目报批工作,加快审批时间。二是积极争取专项资金。今年以来,结合太湖水污染治理和节能减排工作,为企业争取省级环保专项和太湖水污染治理包装项目资金1567万元,为企业治污提供了有效支持。三是全力帮扶企业融资。积极为企业上市、为企业银行贷款融资、为企业品牌创建、为外资项目引进资金、为城建交通系统向上争取专项资金项目包装提供服务,一年来,共为企业出具核查报告、证明、函等123余次,为我市经济发展提供优质、高效、便捷服务。
  七是抓队伍建设。
  坚持把党风廉政建设和队伍建设作为全年工作的一项重点来抓,以学习实践科学发展观为契机,以思想、作风、队伍“三整顿”为抓手,以建立“权力内控机制”为目标,扎实开展“恪尽职守、廉洁从政”主题教育活动,取得了明显效果。
  1、排查风险源点。围绕环保“六项权力”(环保行政审批权、环境行政处罚权、环境执法权、环境监测权、排污费征收权和财务、人事权),共排查内控事项5个、风险源点35个。
  2、开展自查自纠。重点抓好“四个一”:一是组织一次“加强内控机制建设、防范廉政风险”专题课;二是运用环保系统典型案例,开展一次警示教育;三是开展一次“我为内控机制建设献言献策”活动;四是开展一次“为谁执法、对谁负责”大讨论。活动期间,局领导带机关干部深入镇(区)、市级机关、企业、社区等,通过发放征求意见表、召开座谈会等形式,吸取各界人士的意见和建议16条。
  3、建立长效机制。一是建章立制,规范操作。在对每个科室的工作职责、权力进行全面清理和规范的基础上,我们完善、修订和细化了16项内部管理制度,做到责任到岗,责任到人。二是完善分权制衡制度。对建设项目审批、“三同时”验收、执法检查、排污收费、环境监测等重要环节的权力及其运行过程进行分解、调整,防止权力过于集中,加强监督制约,将原来的管理科分为开发和污控两个科室。三是实行岗位轮换制度。对满5年的中层正职干部和满8年的中层副职干部进行岗位交流。今年年初,15个中层干部全部交流换岗到位。四是实行责任追究制度。对连续三年在年度考核中最后一名的科室部门负责人,调离原岗位;对因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响的,给与免职;对违纪违规,受到相关部门处分的给与降职或免职。五是实行集体会审制度。对干部任用、大额度资金使用、重大项目环评审批、行政处罚等事项集体研究、集体会商,提高决策水平。六是开展干部对外交流。今年,我们选派了一名副局长干部赴国家环保部挂职锻炼,在加强对上沟通、协调方面取得了较好的效果。七是全面实施权力内控机制。七月份,我们编印了《权力运行内控机制手册》,率先在全市实行了部门权力运行内控机制。下一步,我们将结合内控机制运行的实践,不断总结经验,最终达到从源头上预防和减少腐败的目的,提升环保队伍整体水平。
  一年来,我市的环保工作取得了一定成绩,但是与上级的要求和群众的需求相比,还有一定的差距。如:环境保护与经济社会同步发展的理念还没有真正落实到位;环境基础设施建设相对滞后;历史上城、镇、村规划布局不尽合理;环境监管能力相对落后等,这些都有待于在今后的工作中认真加以解决。
  二、廉洁自律方面
按照党风廉政建设责任制以及上级党委、政府和纪检部门关于领导干部廉洁自律规定的要求,一方面,本人紧紧围绕服务环境建设深化年活动,抓好全市环保部门的党风廉政建设工作,落实党风廉政建设责任制的各项目标任务,管好环保部门领导班子,防止在工作中、生活中发生腐败现象,维护党纪国法的严肃性;另一方面,本人能以身作则,严于律己,在勤政廉政上作表率,把环保系统“公正执法”的工作作风和机关形象树立起来。本人能自觉执行国家法律法规和党的纪律,坚持按照党风廉政建设责任制的要求,履行“一岗双责”,贯彻执行廉洁从政各项规定,勤政廉政。按规定报告个人有关事项,没有违反规定收送现金,有价证券,支付凭证和收受干股;没有“跑官要官”、拉票贿选,以及借选拔任用干部之机谋取私利;没有利用职权和职务影响插手和干预各种市场交易活动;没有违反因公出国(境)管理规定的情况;没有违反规定在住房问题上以权谋私、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;没有利用职权和职务影响配偶、子女经商办企业或从事中介活动提供便利;没有利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财;没有参加赌博或为赌博活动提供保护等行为;没有其他违反领导干部廉洁从政规定的情况;能按规定报告个人有关事项。
  三、存在问题
  回顾一年来履职和廉洁自律情况,虽然取得了一些成绩,但对照上级领导的要求和群众期望,对照实现科学发展新跨越的要求还有较大差距。如:环保队伍建设与新形势的要求有差距;机关作风还有待于进一步转变;由于忙于事务用于学习的时间和精力仍然不足,业务水平还有待于提高;环境保护的工作力度还不够,还需进一步加强;在工作创新上,还有待于进一步完善等。
  四、努力方向
  1、要认真学习十七届四中全会提出的“更加注重加强节能环保,更加注重城乡统筹和区域协调发展”,以敏锐的政治嗅觉学习好、传达好、贯彻好中央的战略思想,进一步完成好肩负的崇高使命和责任。
  2、要始终坚持科学发展观,严格执行党的各项廉政建设规章制度,不断加强自身思想作风建设和能力建设;带好班子建好队伍;积极抓好机关党的建设,以党的建设推动环保工作和环保队伍建设、思想建设和作风建设。
  3、要在思想上、作风上和廉政建设上更加严格要求,提高工作水平和行政能力,解决实际问题,倾听群众意见,注重调查研究,针对薄弱环节,切实研究办法和措施,改进和弥补不足,更好地发挥好模范带头作用,努力增强自身的非权力影响力,争做一名合格的党员领导干部。真诚希望广大网民对我市的环保工作多提意见和建议,加强对我本人的监督和帮助,以使我不断改进思想和作风,把工作做得更好。

                     述职述廉报告
                     姓    名: 陈宝玉
                     职    务:丹阳市环境保护局副局长
                     任职时间:2006年03月
                     2009年12月25日

  分管工作:办公室、信息中心、城区环保所和开发区环保所
  一年来,在局党组成员和同志们的关心、支持和帮助下,坚持以“三个代表”和党的十七大精神为指针,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,以求真务实的态度,清正廉洁的作风,昂扬的工作热情,认真履行职责,较好地完成了各项工作任务。根据述职述廉工作要求现报告如下:
  一、履行工作职责情况
  (一)加强学习、教育,认真落实党风廉政建设责任制。坚持以德为本,注重党性修养,切实提高自身的素质和能力。作为一名党员干部,我深知自身的道德素质直接关系到行政执行能力,决定着为人民服务水平的高低。因此,工作中我常思自身不足,常修为官之德,常谋发展之道。始终把学习放在工作首位,不断丰富学识,夯实理论基础,坚定正确的理想信念,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高自身素质和领导水平。一年来,我在加强自律的同时,按照要求全力落实党风廉政责任制。
  (二)认真抓好自身和分管部门的党风廉政建设宣传教育。俭可养廉,党风廉政建设宣传教育,是党风廉政建设和反腐败斗争的基础工作。今年学习的重点是 全面落实科学发展观重要思想及十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持以各种先进事迹教育人,弘扬正气。对办公室、信息中心、城区环保所和开发区环保所人员经常性进行党风廉政教育,经常进行“谈话提醒”,指出问题,帮助其转变观点,转变作风,转变形象。 
  (三)认真抓好分管工作,及时纠正分管部门的不良风气。首先针对环保部门的特殊性,我不断更新理念和思维方式,突出抓好党务工作,对党风廉政建设责任制实行目标管理。
  一是加强了办公室办文办会工作的管理。细化了专人收文工作,做到国家、省、市环保局来文分别归类登记和归档,方便了科室工作上的及时、便捷查阅;做好了文件的阅送、领导批示的即时督办等工作;规范发文程序。加强了对文件内容的把关,按程序报局领导审核、会签后编号、登记、发文;专人管理公章,按照使用规范行印;扎实筹办各类会议,努力做到会前准备全面,会中服务周到,会后落实到位;配合党组开展科学发展观实践活动。
  二是做好门户网站建设和信息报送工作。我局积极响应市政府的无纸化公文内网传输系统建设,上半年派工作人员积极参与信息办牵头的公文传输系统培训,安排专人负责管理我分局的信息上传,积极为建设政府门户网站增砖添瓦。
三是做好日常管理工作。今年来,根据局党组会议要求和管理制度的要求,重点做好了以下日常性工作:1、在日常工作中注意节约和环保,提倡节约办公。严格执行《办公室电脑使用管理制度》,节约用纸、墨盒等耗材,上报、下达的文件、材料一律采用双面纸,确保了修旧利废,有效地节约了资源。2、制定了《2009年市环保局工作目标管理考核方案》,把全年的工作任务落实到部门和个人,明确了责任,促进局里各种机制的形成和各项工作制度的落实。3、做好协调服务工作。认真做好对内对外协调工作,严格执行《车辆管理制度》,及时调度用车,为广大干部职工在工作上提供方便,及时反馈报送环保信息,对部门、职工的工作要求,基本上确保又快又好的完成。4、按照要求逐步落实了资产、财务、人员编制、社保、医保、医疗体检等工作;组织了工人技术等级考试、职称外语考试、环评师资格考试等,认真做好了档案、综治、计生、人事报表及其他临时性工作。5、做好城区环保所和开发区环保所的排污费收取工作,按时完成全年的收缴任务。6、切实解决群众关心的环境问题。坚持按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则,认真组织开展定期排查、集中排查、专项排查,做到排查、防范、梳理、分析、调处、化解、稳控相结合。依法、及时、公正地调处各类环境信访投诉。对干部群众的举报、投诉及时处理,及时答复,努力做到了信访处理率100%,结案率100%。充分达到了群众满意、政府放心、服务经济、稳定社会的效果。
  二、廉洁自律执行情况:
  一、加强理论学习,不断提高政治理论素质和廉洁从政意识。
     为保证政治上的清醒和思想上的坚定,我结合日常工作,不间断地学习。一是坚持每周半天的理论学习制度,通过集体和自学相结合的办法,认真学习党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,以及领导干部廉洁自律的有关规定,进行宗旨观念教育,不断提高自己的政治修养和理论水平。二是经常性结合典型案例进行剖析,接受反腐倡廉和纪律法制教育,增强廉洁从政意识。三是坚持民主生活会制度,开展党内民主生活,自我剖析,自我教育。四是对照上级廉政制度和党纪条规,严格要求自己。通过系统学习,理论素养得到了提升,理想信念更加坚定,工作思路更加开阔。
  2、二是注重党性锻炼与修养。在政治上,坚持用环保“六项禁令、十大纪律”来规范自己的行为,自觉地同局党组保持高度一致,不说糊涂话,不做出格事。在为人处事上,坚持诚实做人,踏实做事。始终以强烈的事业心和责任感、饱满旺盛的热情投入工作,力争用自己的行动感召人,用自己的形象影响人,用自己的诚意打动人。在处理工作关系上,比较注意把握自己的角色定位,自觉地维护大局,维护团结。我是这样想的,副职把自己分管的工作做好了,就是对一把手最大的支持,对服务对象最大的贡献。工作的好坏优劣,群众心里自有一杆秤,无须自己多说。
  三是廉洁自律、清廉从政。平常能自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,注意做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之念,常修为仕之德,坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则,努力朝这个方向去实践、去争取。
  自我回顾检查,对照要求自我认为:
  1、没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股;
  2、没有“跑官要官”、拉票贿选,以及借选拔任用干部之机谋取私利;
  3、没有利用职权和职务影响插手和干预各种市场交易活动;
  4、因本人不喝酒,没有接受可能影响公正执行公务的宴请或违反午间“禁酒令”;
  5、没有因公出国考察过;
  6、近几年来没有新建过住房;
  7、因工作烦忙没有兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;
  8、家中和亲友无经商办企业人员、未从事过中介活动;
  9、近几年无婚丧嫁娶事宜;
  10、没有参与过赌博或为赌博活动提供保护等活动;
  11、没有发生过其他违反领导干部廉洁从政规定的情况
  12、每季度按规定报告个人有关事项。
  三、存在的不足
  (一)督促各项行政管理制度的落实力度不够。我局已制订了许多切实可行的行政管理制度,但在落实问题上存在一些问题。这方面的工作有待进一步加强。
  (二)协调工作的主动性不强。综合协调包括对内、对外、对上协调。这方面我们做得不够,沟通协调较少,主动汇报工作的意识不强。
  (三)参谋服务职能的积极性不高。作为领导的参谋和助手,应该尽可能地为领导决策提供及时、全面、准确的信息。平时应注意收集整理突出反映环保工作中出现的新问题、新情况、新思路、新举措、新经验、新方法,积极建言献策。
综合一年来个人廉洁自律的情况,本人虽然做了一点有益的工作,取得了一些成效,但还存在着一些不足之处,主要表现在:一是在学习上,对自身注重比他人注重较多;二是在日常工作上,对各项规章制度执行情况考核的还不十分严格;三是工作方法上有待改进。所有这些问题,均有待于在今后的工作中加以克服。为此,我将以这次述职述廉为契机,在今后的工作中,不断增强廉洁奉公、执政为民的意识,从严要求自己,使自己的言行符合“三个代表”的重要思想,符合与时俱进的精神,符合党纪政纪的规范。同时严格教育、严格管理、严格监督,努力廉洁从政、忠于职守,发挥模范带头作用,为经济建设做出自身应有的贡献。

                    述职述廉
                    姓    名:彭辉
                    职    务:丹阳市环境保护局副局长
                    分管工作:环境监测站
                    任职时间:2003年8月
                    二OO九年十二月十六日

  2008年中期,局领导班子进行了调整,组织上调整我分管环境监测站工作,2008年12月开始兼任站长,到现在正好一年。我认为要把监测站的工作管好、做好,深感工作压力大、难度大。在这期间我在保证正常工作及时完成的情况下,主要做了以下几个方面的工作。
  一、肯定历史,努力保持环境监测工作的有序稳定。
  环境监测是环保执法的依据和口舌耳目。根据工作需要,局党组对监测站领导班子作了大幅的调整,老的一正三副四个站长只保留了王为群一个副站长,监测工作业务骨干也有三人调到其他业务科室支撑工作,另外综合室主任柴玉珍同志(老高工、镇江人大代表)马上面临退休,同时又有一名临时工辞职回青海老家工作,总共25人的监测站一下子走了7位工作人员,将近总人数的三分之一!在干部和业务骨干明显减少的情况下,稳定工作是头等大事。在肯定历史的前提下,我努力做了几个方面工作。一是对监测站内部工作人员进行岗位调整,提拔了一名副站长一名站长助理;三个室的室主任也让年纪轻、有培养前途的同志来接任;各个室的各个项目也根据需要进行重新安排调整。二是抓好工作交接,请离开的同志手把手的教新同志,也要求接任的同志包括我自己在内都要不耻下问,主动跟进学习,把老同志的工作和经验接过来、学到手。三是稳定人心,全面调动监测业务人员的工作积极性,经常性开展谈心活动,大会小会反复动员,同时确保后勤保障工作的及时跟进。四是自己带头、深入一线,主动关心、帮助、支持监测人员的工作,以实际行动来影响大家,我自己带头经常晚上亲自陪一线同志加班到深夜。从而做到人员减少不影响工作,工作量明显加大也确保完成。
  二、望眼未来,全面培养监测业务工作的各项人才。
  监测站和环保其他执法部门一样存在很多困难,要解决这些困难不是一时半会儿的事,要有漫长的时间过程和各级领导方方面面的大力支持。但是监测站目前面临的最大困难是人才的紧缺、断档,这是当务之急,也是监测站的未来。我深刻认识到解决人才问题的迫切性,把人才的培养放到重中之重的位置来抓。在引进新鲜血液的同时,大力开展人才培养工程,制订了人才培养计划,并正在逐步实施。一是走出去。制订了外出培训计划,把年纪轻、有培养前途的苗子及时送出去培训,一年来,分别将新任的副站长、室主任以及其他业务骨干分期分批地送到省监测中心站和其他正规机构进行业务培训,全年共分了五批次,有23人次参加了培训。二是请进来。把镇江、南京上级监测站有名的专家请到丹阳来给大家讲课,手把手的教大家。三是自己培养自己。实施了监测站内部师傅带徒弟的工程,原则上35周岁及以下的年轻人都要做徒弟,老同志和业务骨干当师傅,一对一结队,每个人都确定一个学习题目和项目,这个项目学会了再学另一个项目,本室的业务学会了再室与室之间相互学习。从而争取在短时间内培养出一批能够把工作顶上去并且能够出色完成的业务骨干,这项工作还在具体实施中。这样监测站的技术干部队伍和领导干部队伍也自然而然的培养出来了。
  三、突出重点,做好涉及丹阳利益形象的中心工作。
  监测站目前工作任务异常繁重,基本上一个星期要有四个晚上有人在单位加班。就是这样,我们全面完成了全年的各项工作任务,这里的任务不仅仅包括年初制定的各项正常工作计划任务而且还包括大量的上级交给的临时任务和突击性的污染事故应急任务,可以说临时性的工作任务占到我们全站全年工作的一半。我们是只有25个人的小站,2008出台的人工监测数据五万多个,今年完成各项监测数据六万多个(不含自动站的机械数据,全部是人工监测数据),顺利的完成各项工作任务,而且没有一位同志叫苦叫累。这些都是正常工作。尤其要突出的还有会影响到我们丹阳形象和利益的“太湖流域地表水考核”、“太湖流域补偿断面考核”、“小康指标考核”、“市长目标责任状考核”等重点工作。在保证正常工作有序及时完成的同时,我把这些重点工作牢牢抓在手中。主要做了以下几个方面的工作。一是积极与上级站联系对接,争取上级站在这些关键问题上对我们丹阳的支持。这些工作都是省和镇江在具体操作,很多工作我们自己插不上手,能做的就是积极主动与上级联系沟通,认真做好配套服务工作。在这方面我们一直做的比较好。二是亲自抓住抓好这些重点工作。遇到这些工作都是自己亲自上,亲自部署、科学安排,对上级来人热情接待,监测来之前做到提前过问,来前来后都保持频繁沟通,在基础工作的支撑下,做到上级对我们的各项考核能够顺利完成。三是及时向市政府领导汇报情况,帮助市政府出谋划策,坚决执行市政府的决定精神。总之我认为维护我们丹阳的形象和利益是自己的责任。
  四、廉洁自律,精打细算努力算好经济帐把好财务关
  监测站是环保局下属的一个财务独立核算单位,我又是在去年特殊情况下中层干部轮岗时受命兼任站长一职的,本人深知责任重大。工作中一直谨小慎微,自觉保持廉洁自律,不该吃的不吃,不该拿的不拿,为了解决工作上的问题甚至情愿牺牲个人的利益;不参加吃请,遇到被执法单位的吃请都寻找各种借口努力避开;不有事没事都要找机会往企业跑,正常工作都是由一般工作人员下企业,遇到重大工作和上级安排的特殊任务才亲自下企业,从这点上来讲,平时坐办公室的时间比较多,深入基层的次数比较少。严把监测收费关,研究出台了监测收费减免办法,坚持重大减免集体研究,解决了过去在收费上存在的诸多问题,一方面避开了腐败滋生的土壤,另一方面为国家收好了该收的费用,同时严格执行软环境建设减半收费的精神,今年一年在金融危机经济不太景气的大环境影响下,环评监测大量减少,在监测收费异常困难的情况下,全年完成了200万监测收费任务。在财务上精打细算,合理调动,不乱花钱,能节约的地方尽量节约,比如在自动监测站站房建设中,主动向市长汇报取得上级领导的支持,积极与监察局、国土局、招标办、建设局、交通局、水利局、九曲河闸管理处等单位以及所在云阳镇、开发区、新桥镇、吕城镇的相关部门和所在村党支部多次反复沟通,努力取得相关部门的大力支持,严格控制造价,使得整个自动站站房建设只用了国家下拨资金的一半,仅此一项就为国家节约资金78万元。如此种种,在兼任站长的一年时间里,我从前任站长交给的150万接手,扣除一年的各项支出以外,最后留下了500多万元给下任站长。在自身要求严格的同时还注意教育身边的副站长等业务骨干,经常讲反复讲,反复要求大家在工作上要保持公心,不能存有私心。在卸任监测站站长之前,我还组织带领全体站长到南京浦口监狱进行警示教育,以身边的反面典型深刻教育我们大家。
  总结一年的工作,我十分清醒的认识到自己在许多方面还存在不足,特别是平时坐办公室的时间比较多,深入基层的次数比较少;身体欠佳精力不足,对一些难度高量大的工作有时主观意愿是好的而力不能及。在今后的工作中,我将不断学习,扬长避短,以更高的标准要求自己,更好的促进各项工作的开展,为丹阳环保的发展多作努力。

                     述职述廉报告
                     姓    名:任志新
                     职    务:丹阳市环保局副局长
                     工作分工:监察
                     任职时间:2006年3月
                     二○○九年十二月二十日

  今年是本人到环保局工作的第4个年头,4月底党组决定我的分管工作作了调整,由分管党务工作调整到分管监察工作,由于本人的工作经历关系,对于党务工作比较熟悉,而监察工作是环保工作的“警察”,业务性较强,承担着繁重的工作任务,我认为既然在一个部门工作,就不应该怕苦畏难,样样工作都要有人去做,要有环保勇担重担的勇气。从一种较“闲”的工作一下子到一种忙碌的状态,期间还经过了一段适应过程。在党组的正确领导下,在监察大队的全体同志的共同奋斗下,通过艰苦努力,较好地完成了年初定下的各项任务和各种突出性工作。现将这一年本人的学习,工作情况向领导和同事们作简要汇报。
  一、 摆正自己的位置,营造良好的工作氛围。
  人心齐、泰山移,领导班子的团结,能使领导班子的核心作用得到充发发挥。领导班子是事业发展的龙头,按照十七届四中全会的要求,努力加强“五型”领导班子建设,形成了一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员之间相互支持、相互帮助的良好氛围。工作中注意做到相互支持不争权,主动工作不越位,密切配合不拆台,相互交心通气,统一认识,化解思想矛盾,做到大事讲原则,小事讲风格,坚持集体领导,民主决策,增强领导班子讲正气,稳大局,谋发展的凝聚力,树立了团结、创新、扎实的领导班子形象。既对分管工作负责,又做好上下的沟通联系,使本部门工作形成了整体力量。
  二、 加强理论业务学习,提高自身素质
  加强政治学习,提高政治素质,思想的深度对于干部来讲是一种觉悟、一种境界和责任,只有不断地学习新的知识、新的精神,才能在工作和生活中不走弯路。今年以来,我重点学习了十七届四中全会精神和科学发展观重要理论,深刻领会其精神实质,通过学习,增强了自身的大局意识、责任意识、服务意识,加深了对党的各项方针政策的理解,使自己在思想上、行动上始终与党中央保持一致。近几年国家队环境保护越来越重视,管理的力度也越来越大,出台的法律、法规、条例也越来越多,而提出要求更是越来越高,面对环保工作的新形势、新任务,作为一个“半路出家”的环保人,只有强化业务学习,才能提高处理工作的能力和执法水平,同时要求环境监察人员认真学习法律法规和业务知识,不断提高自身的业务素质和综合管理素质,能把学到的知识和经验运用到实际工作中,为环保工作规范化、法制化奠定基础。
  三、 注重廉政建设、牢记宗旨意识
  首先做好廉洁自律,我心里非常清楚,虽然具有一定的行政权力,在工作中企业也是比较看重的,但作为公职人员,手中的权力是用来为人民服务的,不能以权谋私,不该拿的坚决不能拿,去年我局2名同志被市纪委双规,今年镇江市环保局监察支队2名干部又因经济和失职受审,警报长呜,引以为诫,对不起党组的培养教育,对不起亲人希望和自己的人生。结合本单位实际,根据党风廉政建设和权力内控机制的要求,与下属部门签订了廉政目标责任书,一级抓一级、责任具体,分工明确、层层抓落实的工作格局。为切实把廉政建设措施落实到实处,今年以来,我局的党风廉政建设有计划、有步骤地组织实施,做到责任明确,奖惩分明,规范了监察人员的工作行为。开展了自查工作,针对工作中存在的问题,及时召开阶段性总结,要求各部门对辖区内的排污申报登记,建设项目是否执行“三同时”制度,是否存在未收、少收、多收超标排污费,不办理排污申报等违纪现象,杜绝工作中“吃、拿、卡、要”等现象。同时要求自己接受群众的监督,对可能影响公正执行公务的一切利益的活动拒绝参加,不谋取不正当的利益。
  四、立足本职岗位,努力完成工作任务。
  在工作中我充分依靠集体的力量,从实际出发,发扬监察大队良好的传统,利用人的主观能动性开展工作。根据分管工作的特点,主要抓重点、热点、难点问题、加大执法检查力度、全面提升环保监督管理能力。群策群力,与同事们同舟共济完成了年初省、市下达的排污收费任务,取得了一定的成效。
  1、下大力气抓了信访工作。环保信访量近几年逐年增加,09又年是历史上最多的一年,截止日前已有信访947件,预计全年信访总量达960件,去年为910件。前3季度,我市的环境信访在省厅一直名列前茅,不仅影响了丹阳的对外形象,也直接影响到我市的新建项目的审批,市委、市政府对环境信访高度重视,牵头召开了各镇区党委书记参加的环境信访会议。作为分管信访的领导,本着对工作负责,以关心群众切身利益的角度做好信访工作,多次带案下访,一方面对污染企业严加监管,另一方面做好群众的思想工作,使信访总量在年底有了较好地遏制。
  2、加大现场执法力度。严肃查处环境违法行为,有效地遏制污染反弹。由于我是新分管监察工作,对基层、企业的情况有一个熟悉过程,一有机会我就与大队的同志一起跑现场,了解执法的程序和现场情况,带领监察大队加强对重点污染源的监督检查,对检查中发现的违法行为及时进行查处。
  3、按照上级环保部门的要求对我市的重点污染案件进行督办,共督办重点案件6起。通过督办,使违法排污和违反环境保护有关法律、法规的行为得到有效的遏制和纠正,为今后环境保护管理工作顺利开展积累的了经验。今年5月,我市发生向阳河、永丰河水污染事件,前后一个多月事件,我全身心扑在现场,查找问题,分析寻求解决办法,终于在较短的时间内,通过关闭2家企业,对7个企业限期停产治理,较好地解决了污染问题,化解了这次危机,顺利通过了省厅的检查验收。
  4、认真做好排污费的征收工作。今年我市排污费征收工作,由于受到金融危机的影响,征收进度一直不理想,前11个月,基本上排在全省68个县(区)的倒数几位,给我局的压力很大。通过最后2个月的努力,我们严格按照收费标准收费,杜绝人情收费、协商收费,做到依法征收,及时解缴入库,杜绝截留,挪用等现象发生。按序时进度,已完成全1600万元年的征收任务。
  5、做好秸秆禁烧工作。今年是镇江大市范围内全辖区秸秆禁烧的第一年,两季加起来有3个月时间。作为禁烧工作的具体协调组织人员,从宣传发动、巡查督察、现场处治、考核奖惩全程参与,由于是第一次搞这么大的活动,以前没有经验可借鉴,我们边摸索变实践,在市委、市政府的重视下,在两级督察组的督促下,较好地完成了全年的禁烧工作,也总结出了一套较为实用的办法措施,为以后的工作打下了基础。
  存在不足:业务能力须下大力气提升,进一步提高学习的自觉性。工作的主动性不够,有时工作效果不能让群众满意。

                     2009年度述职述廉报告
                     姓    名:戎精兵
                     职    务:环境保护局副局长
                     任职时间:2005年
                     分管工作:开发科、污控科、放射源安全监督管理站
                     2009年12月25日


  在市委市政府、环保局党组的正确领导下,一年来坚持坚定的政治方向,牢固树立大局意识,始终保持奋发向上的工作精神,积极认真的工作态度,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,刻苦学习、勤奋工作、努力实践、加强廉政、忠诚地履行职责,较好地完成了全年工作目标任务。分管科室一班人紧紧围绕建设项目环境管理、太湖水污染治理、主要污染物减排等中心工作,规范运作,加强监管,扎实推进,自觉履行局党组提出的“规范、务实、开拓、创新、高效、廉洁”十二字要求,进一步提升环境管理水平,为丹阳经济跨越发展做出了积极的贡献。现汇报如下:
  一、坚持依法行政,规范运作机制
  依法行政的要求使行政管理部门必须合法行政、合理行政、程序正当,为落实好这一要求,一是在项目管理科室认真组织学习《中华人民共和国行政许可法》、《环境影响评价法》和《国务院建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律法规,让每一位管理者了解法律规定,掌握管理程序。二是在深入学习调研的基础上,制定建设项目环境管理规定,公开管理事项的办事规则,公开办事程序、申报材料内容、审批条件、审查原则,从严把关,控制好新的污染源点。三是建立规范透明的集体会审制度,确定每周一下午召开项目管理集体审查例会,落实好重点项目集体研究,一般项目通报会商的要求。四是树立服务意识,提高工作效率,针对今年全球经济形势,围绕软环境建设要求,出台了《丹阳市环保局进一步做好服务经济发展工作的意见》,进一步减少审批环节,简化审批手续,克服人手少,人员弱的困难,加班加点,努力兑现服务承诺。对上报审批的项目,积极参与联络沟通,在合法合规的范围内帮助企业办理审批手续。五是加强责任意识,重视现场踏勘。为保护老百姓的合法权益,对环境敏感地区的项目落实走访、公示等措施,通过现场调查,公众参与,充分听取公众意见,减少后续矛盾。一年来的规范运作,收到了良好效果,产生了良好影响。
  二、突出重点目标,努力完成任务
  分管工作涉及面广,要求高,责任大,为努力完成全年工作目标,一是发挥科室能动作用,调动全体人员工作积极性。在做好年度工作计划的基础上,做到月度有打算,每周有安排。明确科室人员职责分工,对专项工作积极调度,及时调整。对安排任务有检查,完成目标有考核。并注意加强与国家总局、省环保厅、镇江市环保局的沟通,积极争取领导、专家的指导帮助。二是抓住重点目标,认真组织实施。太湖流域水污染防治工作和主要污染减排是“十一五”必须完成的约束性指标,在全面协调部署的基础上,切实加强沟通指导,建立健全监管体系,认真推进工程建设,基本完成了上级下达的工作目标。三是加强协调沟通,认真履行职责。一年来,在大家的共同努力下,积极推进和开展“重点工业企业和污水处理厂提标升级改造”、“清洁生产审核”、“建设项目清查”、“重金属污染防治”、“工程领域突出问题专项治理”、“拉动内需项目审计”、“抑制产能过剩和重复建设行业建设项目清查”、“污水处理厂污泥处置”、“汽车尾气监测控制”、“排污指标有偿使用”、“重点信访调处”、“秸秆禁烧”等工作,基本完成了年度目标任务。
  三、加强学习提高,树立廉洁意识
  一是加强政治业务学习,坚持多读书,读好书,紧跟形势,自觉学习党中央的重要文件和领导的讲话精神,尤其是加强对“三个代表”和科学发展观精神的学习和领会,能够联系本质工作和丹阳的建设发展,进一步增强实践“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性、坚定性,进一步坚定理想信念,强化了党员意识,牢固树立了正确的发展观和人生观、价值观,有效提高了民主管理和制度管理的水平,增强了拒腐防变能力。在工作实践中认真贯彻执行党中央路线方针和省委、镇江市、丹阳市委重大决策部署,自觉学习并遵守国家法律法规和党的纪律,不拒辛苦,勤勤恳恳,讲求实效,努力完成工作任务;在日常工作中能把握发展动态,认真学习新知识、新法规、新要求,努力提高自己的业务水平和工作能力。二是加强廉洁自律,坚持按照党员干部廉洁自律的规定要求自己,遵守领导干部廉洁从政规定,按规定报告个人有关事项,拒收现金、有价证券、支付凭证和企业干股;不跑官要官、拉票贿选;没有利用职权影响插手和干预环评、污染治理、环境监测等各种市场交易活动;没有接受可能影响公正执行公务的宴请;没有违反规定在住房问题上以权谋私;没有违反因公出国(境)管理规定;没有违反规定兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;没有利用职权和职务影响为配偶、子女经商办企业或从事中介活动提供便利;没有利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;没有参与赌博或为赌博活动提供保护。一年来,自觉接受群众监督,没有违规违纪行为。三是认真履行廉政建设责任制,注意关注好身边的同志,组织分管科室集中学习“环保局权力运行内控机制手册”、“丹阳市行政诉讼、行政复议案件败诉责任追究暂行办法”和“建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定”等纪律要求,明确项目评审会、竣工验收会第一个议程就要宣读廉洁规定,以明廉政之志。
  面对当前形势,环保已成为一项十分艰巨,责任重大,使命光荣的工作。回顾一年来自己的言行和走过的历程,虽然在工作中走出了坚实的一步,但对照党、国家和人民的要求,还存在差距。一是法律知识和环保业务知识还要进一步提高;二是服务意识和相互配合意识还有待于进一步加强;三是工作还需要进一步深入实际,多作调查研究。在今后的工作中,要坚持以科学发展观的理念统领工作全局,并从以下5个方面着手努力。一是进一步增强履职意识,时刻牢记履行的职责是环境保护。二是进一步增强有为意识,严格监管,热情服务。三是进一步增强主人翁意识,积极主动开展工作,不推不靠,勤奋虚心。四是进一步增强法律意识,加强学习,谨慎用权。五是进一步增强廉洁自律意识,注意防微杜渐。

                     述职述廉报告
                     姓名:赵  挺
                     职务:丹阳市环保局副局长
                     分管工作:综合计划科及生态市创建
                     任职时间:2008年4月
                     2009年12月25日


  一年来,在局党组各位领导的关心和帮助下,在全局干部职工的大力支持下,自己紧紧围绕全局中心工作,扎实工作,真抓实干,较好地完成了各项工作目标任务。
  一、履行工作职责方面
  按照局党组分工,我具体分管综合计划科及生态市创建等工作。上半年,根据市统一安排,我又被抽调到市三创办,具体负责生态市和全国环境优美乡镇创建工作。一年来,我结合年初制定的目标任务,有计划、有步骤地推进各项工作。
  一是生态创建取得新突破。生态市创建是市委、市政府今年的重点工作之一。在全面分析我市生态市创建现状的基础上,我提出了“今年全力以赴创建全国环境优美乡镇,明年全力争创生态市”的工作思路,把今年的工作重点放在全国环境优美乡镇创建上,在推进中具体抓好三个环节:一是分解任务。制定了2009年度生态市工作目标责任状,将生态市创建任务分解落实到各镇(区)、各相关部门。特别是在优美乡镇创建中,我将优美乡镇创建的6项基本条件、26项考核指标进行分解,细化成48项具体工作,以便于乡镇操作掌握。二是宣传发动。深入到各个镇(区)进行宣传和发动,鼓励乡镇积极争创。三是加强指导。积极帮助乡镇解决创建中的难点和问题,确保创建工作的顺利推进。目前,司徒、新桥、埤城、皇塘、云阳、后巷六镇已顺利通过省级考核验收,完成了上级下达的优美乡镇创建“保五”工作目标。
  二是农村综合整治成效明显。主动与建设、农林、卫生等部门配合,扎实开展以“六清六建”为主要内容的农村环境综合整治,完成了司徒杏虎村、访仙杨城村、延陵九里村三个省级农村环境综合整治试点,完成了新桥镇金桥村、皇塘镇积善村两家镇江市级农村环境综合整治试点;新建成后巷镇前巷村等2家省级生态村,埤城常兴村、门楼村等8家镇江市级生态村;特别是在农村分散式生活污水处理方面有了新进展,在司徒镇镇南村和陵口镇胡良村先后完成了农村分散式污水处理设施建设,并顺利通过了镇江市级验收。
  三是对上争取资金取得新进展。今年以来,结合全市太湖水污染治理和节能减排工作,认真组织相关企业申报上级环保专项资金,共争取省级环保专项资金560万元,为企业治污提供了有效支持。
  四是环保责任状考核全面启动。制定出台了《丹阳市镇(区)环境保护工作考核暂行办法》,组织对各镇(区)2008年度环保工作完成情况进行了考核。
  五是日常业务工作有序推进。顺利完成企业环境行为信息公开化评色工作。对244家企业的环境行为进行了评级,结果在6月5日丹阳日报上公布。其中,绿色企业20家,蓝色企业180家,黄色企业40家,红色企业2家,黑色企业1家。按时完成环境统计工作。按期完成了108家重点企业2008年度环境统计工作和2家国控污染源的季报工作。及时完成了科学发展观评价指数、小康环境质量综合指数、环保服务业统计等各项基础数据统计、汇总工作。
  二、廉政职责履行情况
  在切实履行工作职责的同时,我始终高度重视廉政建设,严格按照党员干部党风廉政建设责任制的要求约束自我,自觉执行关于党员干部廉洁自律的规章制度,自觉接受组织和广大干部群众的监督,时刻提醒自己做到自重、自省、自警、自励。
  一是抓理论学习。结合学习实践科学发展观活动,通过集体和自学相结合的办法,认真学习《党章》、《廉政准则》、十七大报告等党的路线、方针、政策以及领导干部廉洁自律的有关规定,不断提高自己的政治修养和理论水平。
  二是抓廉政建设。在日常工作和生活中,能够自觉遵守各项规章制度,严格执行环保系统六大禁令,自觉执行领导干部个人重大事项报告制度,时刻注意自己的言行,始终坚持以俭养德,保持健康向上的生活情趣,做到稳得住神,管得住身,抗得住诱惑。一年来,本人无违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股行为;无“跑官要官”、拉票贿选行为;无利用职权和职务影响插手和干预各种市场交易活动;无接受可能影响公正执行公务的宴请;未违反工作日午间“禁酒令”;无违反因公出国(境)管理规定的情况;无违反规定在住房问题上以权谋私,超标准建房、违规购买经济适用房行为;无兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;无利用职权和职务影响为配偶经商办企业或从事中介活动提供便利的行为;无利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财行为;无参加赌博或为赌博活动提供保护行为;无其他违反领导干部廉洁从政规定的情况。
  三是抓工作作风。始终把老老实实做人,踏踏实实做事作为处事为人的基本准则,把增强大局意识、服务意识作为自身工作的基础,平时注意团结同志,虚心听取不同意见,不断总结经验,努力改进工作方法,积极开展批评和自我批评。
  三、存在的问题及打算
回顾近一年来的学习和实践,自己深感在许多方面还存在的一些问题和不足:主要是理论学习时紧时松,理论武装有待加强;深入基层时紧时松,作风建设有待加强;三是稳重有余创新不足,工作力度有待加强。针对这些问题和不足,自己将在今后的学习、工作中加以整改。
  1、进一步加强学习,提高整体素质。不断改进学习方式、方法,系统地、全面地学习政治理论和业务知识,提高为人民服务的本领。
  2、进一步增强大局意识,责任意识。围绕局的中心工作,认真抓好分管科室的各项工作,高标准、严要求,不折不扣地完成各项工作任务。
  3、进一步抓好廉政建设,做到廉洁自律。要时刻牢记自己是一名共产党员,牢记党的宗旨,认真贯彻执行党的廉政建设和反腐的各项规定,做到廉洁自律、勤政为民,进一步树立好环保系统的良好形象。

                     述职述廉报告
                     姓    名:杭腊荣
                     职    务:丹阳市环境保护局纪检组组长
                     任职时间:2009年4月
                     分管工作:纪检监察、法规科和宣教中心
                     2009年12月25日

  2009年,本人在市纪委、监察局和环保局党组的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,深入学习党的十七大、十七届四中全会精神和上级纪委全会精神,认真贯彻落实中央惩防体系《工作规划》,省委《实施办法》,镇江市委《工作意见》和丹阳市委《工作目标》,紧紧围绕镇江市局纪检组、丹阳市纪委关于纪检监察工作的要求,结合我局自身特点和实际,切实履行工作职责,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下:
  一、履行工作职责情况
  1、加强教育,强化源头预防和治腐工作。构建惩治和预防腐败体系是一项标本兼治、综合治理、持之以恒的系统工程。要实现这一基本战略,必须牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,夯实环保人员拒腐防变的思想基础。首先,大力开展了“做勤廉先锋,创一流业绩”党风廉政主题教育活动。积极在环保系统内营造出“勤政、务实、高效、廉洁”的廉政氛围,一是组织集中观看了警示电教片《水火不相容的较量》,《大要案聚焦(一)》和《勤廉风采(一),(四)》;二是组织全局人员开展科学发展观专题学习活动,干部党员都能撰写学习心得体会,并开展谈心交心活动,进一步增进了了解和团结;三是在全局深入开展“争创满意科室”的评比和争做一名“勤政廉政好干部”的活动,营造奋发向上的良好氛围;四是深入开展正反典型教育,用身边的人和事教育身边的人,进一步增强了党员干部拒腐防变的意识,有力地弘扬了“以廉为荣,以贪为耻”的风尚。其次,坚持开展以环保法律法规为主要内容的法律教育。认真组织学习了《江苏省长江水污染防治条例》、《江苏省环境噪声污染防治条例》等法律法规,定期邀请上级有关部门专家举办法律法规知识讲座,组织法律法规知识问答,增强了严格执法、依法行政的意识,较好地提升了环保人员的执法能力和工作水平。
  2、加强制度建设,强化权力运行过程的有效监督。根据上级纪委和市纪委的指示精神,进一步完善落实党风廉政建设责任制和工作机制。一是继续抓好党风廉政建设责任制。我局始终把落实党风廉政建设责任制纳入重要议事日程,并与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。同时,按照“谁主管,谁负责”的原则,将反腐倡廉工作任务逐项进行细化和分解,形成了主要领导亲自抓,分管领导协作,纪检部门协调,使局班子成员明确职责,做到一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,形成“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”的格局,我局还进一步完善了《党风廉政建设责任制考核实施细则》,局长与各科室签订了党风廉政建设责任状,局纪检组配合局领导对各科、室、监察大队、监测站党员干部党风廉政建设责任制执行情况进行考核,严格责任考核和责任追究制度,确保了全系统干部职工“能干事、干好事、不出事”,全年未发生任何违纪现象。二是继续推行党务政务公开,从“源头”上抓好重点工作的监督和检查。定期将环境管理规章制度及办事程序、环境执法范围及行政处罚情况、排污收费标准、廉政建设规定及效能投诉办法、发展党员、评先评优等热点难点问题全部上墙、上栏、上网公示,实行网上查询、网上投诉、自动录音,既方便群众办事,又方便群众监督,增加群众对环保的了解。同时,我局今年先后4次走进市电台《行风热线》栏目,直接与群众实现心灵沟通、信息传递、意见反馈,同时,还聘请了十五位社会各界的行风建设义务监督员,征求对环保工作及选购的意见和建议,进行社会监督,做到防微杜渐。从而,有效地防止了腐败现象的滋生。三是加强内控机制建设。年初,按照市纪委的工作要求,在深入宣传发动的基础上,我们对每个科室的工作职责和权力进行了全面清理,最终形成内控事项5项,排找出风险点32个。其中:一级风险2个,为环保行政审批权、环境行政处罚权;二级风险3个,为环境执法权、环境监测权、排污费征收权;对每一项内控事项,我们编制了权力关键节点监控图和监控办法,对每个风险防控节点,又制定了相应的防范措施和控制流程,同时编印了《权力运行内控机制手册》分发到每个科室每个人,由各科室科室和每人按规程工作,从制度上落实防范措施,进一步保证了权力规范运行。
  3、认真抓好分管工作。加强对分管科室的党风廉政建设和教育,组织大家学习党的十七届三中,四中全会精神,积极参加科学发展观的专题学习,撰写学习体会,并进行谈心交心活动,较好地增进了相互间的了解和团结;工作中,对分管科室和人员既严格要求,又严格管理。对纪检监察工作,能按照市纪委的要求,全身心地投入,狠抓工作落实,确保全局廉洁、勤政、高效、有序工作;在法规科工作上,因涉及到运用环保法律法规和处罚中自由裁量权,要求严,不能有任何差错,要求工作人员工作中一定认真细致,熟悉业务,这样,才能保证工作的严粛性;宣教中心工作要了解全面,并大力宣传报道,及时将信息资料上报或投稿,因此,教育分管人员加强业务学习,提升素质,增强自律意识,不断提升工作水平,转变工作作风,树立良好的环保人员形象。
  二、廉洁自律执行情况
  (一)加强学习,力求从思想上自警。学习是一个不断提高政治素养,思想素养,促进世界观改造,构筑“防腐拒变”防线的有效方法和重要前提。一年来,在抓好全体职工党风廉政教育的同时,注重加强自身的学习,把学习、践行科学发展观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为重点,以立党为公、执政为民为目标,认真开展权力观自我教育,增强权为民所用的责任感;同时,以学习正反典型为内容,不断警醒自己该干什么和不干什么,从而较好地把握人生的轨迹,坚定了正确的政治方向,在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持一致,积极协助“一把手”搞好工作,保证局里的工作安排部署和目标任务全面落实和完成。
  (二)忠于职守、力求从工作上自强。我做为一名机关单位的纪检干部,应比一般干部更要廉洁自律、爱岗敬业,勤奋从政,尽职尽责,做到事事、处处为人表率,身体力行。首先,树立了爱岗敬业的思想,即对本职工作坚持做到干一行、爱一行钻一行,在实际工作中坚持出满勤、干满活、使满劲。其次,端正了认真负责的态度。四月底,从市纪委调环保局工作后,按局党组分工,我具体负责局纪检监察和法规科及宣传中心的工作。我对分管的工作,在力求公开透明的前提下,敢于坚持原则,秉公办事,依法行政。对一些重要事务、事项、事件的处理,能做到请示汇报,既对事负责,又对自己负责,更对纪委机关和局党组负责。
  (三)严格要求、力求从言行上自律。形象通过言行反映。一个人走得正、行得端,就能在群众中树立良好的形象,而形象是靠自律作保证的。为此,我要求自己从言行上做到:一是保持清醒的政治头脑,遵守党风廉政建设的规定,认真落实各项制度,模范遵守有关法律、法规和职业道德,自觉抵制不正之风。二是保持一种平常心态。即做平常人,为平常事,不争名夺利,不越职越位,不乱发议论,不相互攀比,不吃拿卡要。三是向组织进行述职述廉,认真检查、总结、自评、报告反腐倡廉工作的落实情况,自觉接受监督。
通过对照要求自我检查,今年来,尤其是到环保局工作以来,本人能够时时处处严格要求自己,勤政廉政,我认为:
  1,没有收送现金,有价证劵,支付凭证和收受干股的现象;
  2,没有“跑官要官”,拉票贿选,以及借选拔任用干部之机谋取私利;
  3,没有利用职权和职务影响插手和干预各种市场交易活动;
  4,没有接受可能影响公正执行公务的宴请或违反工作日午间“禁酒令”的现象;
  5,没有违反因公出国(境)管理规定的情况;
  6,没有违反规定在住房问题上以权谋私,超标准建房,违规购买经济适用房等情况;
  7,没有违反规定兼职,兼职取薪或经商办企业,投资入股等行为;
  8,没有利用职权和职务影响为配偶,子女经商办企业或从事中介活动提供便利的现象;
  9,没有利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;
  10,没有参加赌博或为赌博活动提供保护等活动;
  11,没有其他违反领导干部廉洁从政规定的情况;
  12,能够按规定报告个人有关事项。
  三,存在的不足
  1、在学习上不全面,工作需要哪方面的知识就去学习,缺乏自觉学习和系统学习的意识;
  2、工作中随意性较大,缺少计划性,抓廉政教育和监督检查多,深入企业调查研究少;
  3,工作方法有待改进,工作中缺乏开拓创新精神。
  以上缺点和不足,我将在今后的工作中及时改进,牢固树立服务意识,廉洁意识,大局意识,时时处处严格要求,努力工作,忠于职守,为我局和全市的建设做出应有的贡献,争取做一名优秀的纪检监察干部。


                      

                     

 

 

 

                        
                     


        

 

  

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